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标题:黎巴嫩国家概况
【国名】黎巴嫩共和国(The Republic of Lebanon)。

  【面积】10452平方公里。

  【人口】410万(2008年)。绝大多数为阿拉伯人。阿拉伯语为官方语言,通用法语、英语。居民54%信奉伊斯兰教,主要是什叶派、逊尼派和德鲁兹派;46%信奉基督教,主要有马龙派、希腊东正教、罗马天主教和亚美尼亚东正教等。

  【首都】贝鲁特(Beirut),人口约200万(2008年),7月平均最高气温32℃,1月平均最低气温11℃。

  【国家元首】总统:米歇尔·苏莱曼(Michel Suleiman)。

  【重要节日】烈士节(5月6日)、建军节(8月1日)、独立节(11月22日)。黎教派众多,各教派重要节日均为国家法定节日。

  【简况】位于亚洲西南部地中海东岸。东、北部邻叙利亚,南界巴勒斯坦、以色列,西濒地中海。海岸线长220公里。沿海夏季炎热潮湿,冬季温暖。

  公元前2000年为腓尼基的一部分。以后相继受埃及、亚述、巴比伦、波斯和罗马统治。7~16世纪初并入阿拉伯帝国。1517年被奥斯曼帝国占领。第一次世界大战后沦为法国委任统治地。

  1940年6月,法向纳粹德国投降后,黎被德、意轴心国控制。1941年6月英军在自由法国部队协助下占领黎巴嫩。同年11月自由法国部队宣布结束对黎的委任统治。1943年11月22日黎宣布独立,成立黎巴嫩共和国。1946年12月英、法军全部撤离黎巴嫩。1975年4月,黎巴嫩基督教和伊斯兰教两派因国家权力分配产生的矛盾激化,内战爆发。1989年10月,伊、基两派议员达成《塔伊夫协议》,重新分配政治权力。1990年,黎内战结束。

  【政治】黎是议会民主共和国。议会实行一院制,现有128个议席,基督教和伊斯兰教议员各占一半。黎党派林立,但因力量分散,故目前无一党占绝对优势。2007年11月,拉胡德总统任满离职,亲西方的议会多数派和亲叙利亚的反对派在总统选举问题上严重对立,选举被19次推迟,总统职位一直空缺。黎陷入自1990年内战结束以来最严重的政治危机。2008年5月,议会多数派与反对派发生武装冲突。在阿盟和卡塔尔等八国外长组成的阿国调解委员会共同斡旋下,黎各派达成“多哈协议”,选举黎前武装部队总司令米歇尔•苏莱曼为总统。5月28日,苏授权过渡政府总理西尼乌拉组建新一届政府。7月11日,新政府宣告成立。

  【宪法】1926年5月23日颁布,后经8次修改。1990年9月修改时增加了前言。宪法规定黎巴嫩是一个独立、统一和主权完整的国家,是议会民主共和国,具有阿拉伯属性,实行自由贸易政策。任何有悖各教派共处原则的权力均属非法。总统由议会选举产生,任期6年,不得连选连任。 1995年10月19日,议会修改宪法第49条,规定“现任总统在(目前)特殊情况下延任3年,延任只准一次”。修改宪法必须由总统提议后、经政府向议会提出,或10名以上议员提出动议,并获议会三分之二多数通过。

  【议会】为一院制。主要职能是制定法律、修改宪法、选举总统、批准总理和阁员人选及审议国家财政预算和对外条约及协定。议席按教派间协商后的比例分配,议员由普选产生,任期4年。议会原设99个议席,基督教派和伊斯兰教派按6∶5分配席位。“塔伊夫协议”签订后,黎议会成员增加至108名,其中基督教和伊斯兰教各占一半。1992年7月,黎议会通过选举法修正案,议席增至128个,由基督教和伊斯兰教平分。其中基督教马龙派占34席,希腊东正教、希腊天主教、亚美尼亚东正教各占14、8、5席,亚美尼亚天主教、新教和其他基督教派均占1席;逊尼派和什叶派均占穆斯林席位中的27席,德鲁兹派和阿拉维派各占8、2席。本届议会于2009年6月选举产生,以未来阵线为首的黎议会多数派获胜,赢得全部128个议席中的71席,以真主党为首的议会少数派获得57席。现任议长纳比•贝里(Nabih Barri)于1992年11月当选,1996年10月、2000年10月、2005年6月和2009年6月四次连任。

  【政府】黎巴嫩现任内阁于2008年7组成,共30人,主要成员为:总理福阿德·希尼乌拉(Fouad Siniora),副总理伊萨姆·阿布·贾马拉(Issam Abu Jamrah),国防部长埃利亚斯·米歇尔·穆尔(Ellas Michel Murr),外交与侨民事务部长法齐·萨鲁赫(Fawzi Salloukh),内政与城镇部长兹耶德·巴鲁德(Ziad Baroud),财政部长穆罕默德·沙陶哈(Mohanmad Chatah),电信部长纪伯伦·巴西勒(Gibran Basil),司法部长易卜拉欣·纳杰尔(Ibrahim Najjar)等。2009年6月,苏莱曼总统授权萨阿德丁·哈里里组成新一届政府内阁。截止7月下旬,组阁工作尚在进行中。

  【行政区划】全国分八个省:贝鲁特省、山区省、北方省、南方省、贝卡省、纳巴蒂亚省、阿卡省、巴尔贝克--赫尔梅勒省。

  【司法机构】法院分为初审法院、上诉法院、最高法院、行政法院和治安法院。此外还有处理婚丧、遗产继承等问题的宗教法庭。

  【政党】黎党派林立,但因力量分散,故目前无一党占绝对优势。主要政党有:

  (1)“未来阵线”(Future Movement):由黎前总理哈里里创建。2005年2月哈遇刺后,其子萨阿德•哈里里接任“未来阵线”领袖。同年6月,萨领导的竞选联盟在议会选举中赢得近60%议席,“未来阵线”跃升为黎政坛和议会第一大党派。2009年6月黎议会选举,以未来阵线为首的黎议会多数派获胜,赢得全部128个议席中的71席。

  (2)黎巴嫩长枪党(The Lebanese Kataeb Party):1936年11月成立,基督教马龙派政党。2001年10月,卡利姆·巴格尔杜尼当选该党主席。前总统阿明·杰马耶勒为长枪党最高领导人。

  (3)自由国民党(The National Liberal Party):1958年9月成立,其成员大部分是基督教徒。主席杜里·夏蒙(Dory Chamoun)。

  (4)“阿迈勒”运动(“Amal”Movement):1974年成立,前身为“被剥夺者运动”。为伊斯兰教什叶派主要组织,曾拥有民兵约6000人,部分已解散,余部集中在黎南部。主席纳比·贝里(Nabih Barri)(现议长)。

  (5)社会进步党(The Progressive Socialist Party):1949年5月成立,为穆斯林德鲁兹派政党,有党员约6000人。1980年该党加入社会党国际。主席瓦立德·琼布拉特(Walid Joumblatt)。

  (6)黎巴嫩共产党(The Lebanese Communist Party):1924年成立,1948年被宣布为非法,1970年取得合法地位。有党员3000人。总书记赫利德·哈达德。

  (7)黎巴嫩共产主义行动组织(Organization of Communist Action Lebanon):1970年由黎巴嫩社会主义者运动和社会主义黎巴嫩合并而成。主要领导人穆赫辛·易卜拉欣(Mohsen Ibrahim)。

  (8)叙利亚民族社会党(The National Syrian Social Party):1932年成立。1987年9月该党分裂为两派。

  (9)真主党(The Party of God或Hezbullah):1982年以色列入侵黎巴嫩期间成立,黎穆斯林什叶派政党,与伊朗关系密切。该党拥有民兵约5000人,集中在黎南部地区。1992年2月18日,谢赫·阿巴斯·穆萨维总书记被炸身亡,哈桑·纳斯鲁拉(Hassan Nasrallah)当选总书记。2005年,真主党成员首次进入政府,担任能源与水利部长和劳工部长。2008年7月,黎总理西尼乌拉组阁,劳工部长由真主党成员出任。

  【重要人物】

  米歇尔·苏莱曼:总统。1948年11月21日生于朱拜勒县的阿姆希特镇,基督教马龙派。1967年入军校,1970年毕业,授少尉军衔,后历任连长、营长、司令部参谋和军校教官等职。曾在法国、比利时和美国受训。获政治和管理学学位。1990年至1991年任山区省军区情报处长。1991年至1993年任军队司令部参谋部主任。1993年至1996年任步兵第11旅旅长。1996年晋升准将。1996年至1998年任步兵第6旅旅长。1998年12月被任命为黎军队司令,晋升中将。2008年5月26日,当选黎第十二任总统。精通英文和法文。已婚,有3个子女。

  福阿德·西尼乌拉:总理。1943年生于赛达,伊斯兰教逊尼派,贝鲁特美国大学商业管理学士、硕士,长期从事金融、财政工作,有丰富的理论和实践经验。1967-1992年担任花旗银行、信贷银行、地中海银行、黎巴嫩银行、黎银监会等金融机构的重要领导职务。1992、1995、1996年三次出任主管财政的国务部长。2000、2003年两次出任财长。2005年6月30日,被新议会126名议员提名为新总理人选。2007年11月拉胡德总统卸任后,西宣布政府根据宪法代行总统职权。2008年5月,苏莱曼当选黎总统后,西尼乌拉获得黎127名议员中68名议员的提名,再次当选总理。已婚,有三个子女。2009年6月,西尼乌拉在议会选举中再次当选议员。

  纳比·贝里:议长。1938年生于塞拉利昂,穆斯林什叶派,阿迈勒运动主席。毕业于黎巴嫩大学法律系,后在法国进修。1963年任黎全国大学生联合会主席,并担任过世界爱国学生联合会执委会委员。后担任黎伊斯兰什叶派最高委员会委员,1980年当选为阿迈勒运动主席。1984年4月30日,担任水、电、司法、南方、重建事务国务部长。1989年11月,担任水、电资源、住房、合作部长。1990年12月至1992年5月,担任国务部长。1992年10月21日当选为议长,1996年10月、2000年10月、2005年6月、2009年6月四次连任该职。有9个孩子。

  【经济】黎实行自由、开放的市场经济,私营经济占主导地位。黎内战前曾享有中近东金融、贸易、交通和旅游中心的盛名,但16年内战加之以色列入侵,造成直接和间接经济损失约1650亿美元。1991年中东和平进程启动后,黎预期经济利好,大兴土木,后由于地区形势持续动荡,其经济复苏计划受挫,背上了沉重的债务包袱。九十年代后期,黎经济形势渐入困境,财政赤字居高不下,债务攀升。2006年长达月余的黎以冲突造成黎大量基础设施被毁,直接经济损失达32亿美元,间接损失超过70亿美元,使黎经济发展陷入停顿,债务负担加重,战后重建任务艰巨。冲突结束后,黎已获得逾100亿美元援助承诺。

  2008年主要经济数字如下:

  外债:343亿美元

  外汇储备:223亿美元

  国内生产总值:245亿美元

  人均GDP:5975美元

  国内生产总值增长率:4.2%

  通货膨胀率: 10.95%

  货币名称:黎巴嫩镑

  汇率: 1美元=1507.5黎镑

  【资源】矿产资源少,且开采不多。矿藏主要有铁、铅、铜、褐煤和沥青等。

  【工业】黎工业基础相对薄弱,以加工业为主。主要行业有非金属制造、金属制造、家具、服装、木材加工、纺织等。从业人数约20万,占黎劳动力的7%。2005年工业投资额为1.04亿美元,总产值占国内生产总值的17%,是仅次于商业和非金融服务业的第三大产业。

  【农业】农业欠发达。2005年农业总产值占国内生产总值的13%。全国可耕地面积247939公顷,其中灌溉面积104009公顷。牧场36万公顷,林地面积79万公顷。农产品以水果和蔬菜为主。水果产值占农业产值的51%。果园面积约 6万公顷,主产柑桔、苹果、葡萄和香蕉,年出口水果约26万吨。黎粮食生产落后,主要靠进口。国内粮食耕种面积共8万公顷,其中大麦、小麦种植面积2.5万公顷。其他农产品有玉米、马铃薯等。经济作物有烟草、甜菜、橄榄等。近年来黎葡萄种植业发展很快,2001年生产葡萄酒500万瓶,其中40%出口。贝卡谷地为黎主要农业种植区,占全黎种植面积35%及谷物产量的30%。

  【旅游业】黎原为中东旅游胜地。内战前,每年入境旅客达200万人次,旅游收入占国民收入的20%以上,游客主要来自海湾地区产油国和欧美国家。内战期间,旅游业一蹶不振,战后黎政府曾将振兴旅游业作为重建计划重要组成部分,通过了发展旅游业的投资计划。但近年黎以冲突及安全形势不稳再次影响了黎旅游业的振兴。黎现有各类星级饭店398家,床位约1.1万张。主要旅游点有腓尼基时代兴建的毕卜鲁斯城、古罗马时代兴建的巴尔贝克城和十字军时代兴建的赛达城堡。此外,北部的雪山有很多滑雪场,吸引了大量游客。

  【交通运输】黎交通以海、空为主,公路次之。

  水运:主要港口有贝鲁特港、的黎波里港、赛达港。贝鲁特港为主要贸易港,现有集装箱及集散货码头14个。2005年吞吐量为 471.2万吨,承担着黎70%的进出口货物运输量。

  空运:贝鲁特机场是著名航空港,内战前有70家航空公司飞机经停贝鲁特机场。内战期间,机场经常被迫关闭。1990年黎政府投资4亿美元改造贝鲁特机场,将其吞吐量由每年200万人次提高到600万人次。目前有35家航空公司飞经该机场。2005年起降班次30627次,年航空货物吞吐量为6万吨。黎以冲突期间,机场多次遭以军轰炸,严重被毁。

  公路:贯穿全境,全长约7100公里,其中沥青路3500公里。高速路约530公里。公路在内战期间破坏严重,黎政府制定了修复计划,但因资金无法到位修复工作进展缓慢。黎平均每3人拥有一辆汽车,人均汽车拥有量居世界前列,车辆总数为145万辆。黎以冲突期间,黎全国公路系统遭到严重破坏。

  铁路:全长335公里,全部为国有,除贝鲁特-谢卡(Chekka)段外,其余尚不能使用。

  【财政金融】贝鲁特曾是中东金融中心,外汇和黄金可自由买卖。至2001年上半年,全国有72家银行,其中商业银行65家,各类分行和分支机构多达730个。黎的第一大银行是黎巴嫩中央银行,由政府控制,负责货币的发行。黎银行多为私人所有,其中较大的有奥狄银行、黎巴嫩-法国银行、毕卜鲁斯银行等。截至2007年底,黎外汇储备为223.2亿美元。

  【对外贸易】外贸在黎国民经济中占有重要地位,政府实行对外开放与保护民族经济相协调的外贸政策,制定配套措施,提供充分保障,开展经济外交,引进资金。出口商品主要有蔬菜、水果、金属制品、纺织品、化工产品、玻璃制品和水泥等。主要贸易对象是意大利、美国、法国、沙特阿拉伯、阿联酋、叙利亚和中国。(资料来源:黎巴嫩报刊)

  【人民生活】2002年平均预期寿命73.5岁,出生率千分之二十八。至2005年,黎共有医院161所,床位约9700张,注册医生约4000人,医护人员共约2万人。

  【军事】政府军由陆、海、空三军组成。总统为军队最高统帅。内战中军队分裂。1984年组成“六人军事委员会”,与总司令共同掌握领导和指挥军队的最高权力。实行义务兵役制与志愿兵役制相结合的兵役体制。义务制服役期限为18个月,志愿制至少签3年合同。

  政府军总兵力约 6.5万人。由法国和美国负责提供武器和训练。陆军 5.2万人,编成11个旅和4个特种兵旅,装备坦克272辆、装甲运输车1400辆、火炮328门、反坦克炮218门,还有反坦克导弹400枚及各型高炮113门。空军1700人,编成1个战斗机中队、3个直升机中队和1个教练救援机中队。装备战斗机2架和直升机 4架。海军约2000人,装备7艘巡逻快艇和2艘登陆艇。内部治安军 8000人,装备有50辆装甲车、6艘巡逻艇。2006年10月, 1.5万名黎政府军40年来首次部署到黎以边境,恢复对该地区的控制。现黎军总司令为让·卡瓦吉准将。

  真主党在黎境内亦拥有民兵武装约5000人,拥有各型火箭弹1万余枚。

  1978年3月,以色列入侵黎巴嫩后,联合国向黎派驻多国维和部队,并执行任务至今,以求证实以色列从黎巴嫩境内撤军,恢复国际和平与安全,并协助黎政府有效统治该地区。我国至今亦向黎共派出五批维和人员,主要进行维护地区和平和扫雷行动。

  【教育】黎全国有中小学2535所,在校学生100万,教师6万余名。公立学校约1300所。其它还有私人免费和私人收费学校。综合大学4所,相当于大学和大学预科的学院20多所。黎巴嫩大学是唯一国立综合大学,1953年创建。贝鲁特阿拉伯大学创办于1960年,贝鲁特美国大学由美国教会创建于1866年,用英语讲课。贝鲁特圣•约瑟大学1881年建立,用法语讲课,设有孔子学院。

  【新闻出版】黎以中东新闻中心著称。全国各类报刊有600余家,其中52家政治性日报。主要日报有《白天报》,发行量约4万份;《使节报》发行量5万份;《旗帜报》发行量6.2万份,其中在黎发行2.95万份;《家园报》发行量1.4万份;《安瓦尔报》发行量5.8万份。主要刊物有《事件周刊》、《阿拉伯周刊》、《狩猎者》、《杂志周刊》、《黎巴嫩评论》、《星期一早晨》等。

  通讯社:黎巴嫩国家通讯社是唯一官方通讯社,成立于1962年,属新闻部领导。每日发阿、英、法3种文字的新闻稿,只报道官方的黎国内消息。中央通讯社为私人通讯社,创立于1982年9月。每日用阿文报道黎国内政治、经济、商业等方面消息。“中东报道”是私人通讯社,1977年创办。除周末外,每日发黎国内、外消息英文通讯稿。周末有综述和新闻分析内容的专刊。在开罗和华盛顿设有分社。

  广播电台:黎全国现有140多家广播电台,其中大部分是私营娱乐性电台。其中,黎巴嫩广播电台为国家广播电台,属新闻部领导。其前身是“东方电台”,始建于1938年。1962年开始增用阿、法、英、西和葡语对外广播。内战爆发后,由于经济困难,该台被迫停止对外广播。“祖国之声”电台为黎伊斯兰教逊尼派慈善基金会于1984年创办。每天广播20个小时,除英语新闻节目外,主要用阿语广播。“人民之声”电台为黎巴嫩共产党于1987年创办,每天广播18小时,每隔半小时有一次新闻节目。在开罗、巴黎、伦敦和莫斯科派有常驻记者。

  电视台:黎巴嫩国家电视台,成立于1978年。属黎巴嫩电视公司所有,政府仅有一半资本,但公司的董事长和董事会成员均由政府任命。每天有两套节目,用阿、法和英语播放新闻节目,教育、卫生、文化娱乐等节目则以阿语为主。未来电视台,创办于1992年,由已故前总理哈里里创建,是黎目前第二大电视台,2001年5月与沙特的MBC电视台合并。黎巴嫩广播公司电视台成立于1985年,该台系私营电视台,有两套节目,其中一套称为“C33”,以法语节目为主,除播放本国编制的新闻节目外,还转播法国“TV5”电视台的法语新闻节目。灯塔电视台,由黎真主党开办,创办于1991年,是该党的宣传喉舌,节目的政治性和宗教性很强。

  【对外关系】黎奉行中立不结盟政策,主张建立公正、合理、平等、均衡的国际政治、经济新秩序。对外强调其阿拉伯国家属性,调整与叙利亚关系,积极发展同埃及、沙特等阿拉伯大国的关系,重视同美国和法国等西方国家的关系。

  对当前重大国际问题的看法

  关于伊拉克问题:黎反对美发动对伊战争,认为解决伊拉克问题应尊重国际法和联合国决议,美单方面打伊并持续占领严重影响了地区局势的稳定,引发了中东乃至整个伊斯兰世界的反美浪潮。支持伊维护独立、主权、领土完整和民族团结,尽快结束暴力,恢复和平与稳定。支持“伊人治伊”,希望伊人民在国家事务上能独立行使选举权,通过自由、公正的选举确定国家的未来。主张联合国在伊问题上发挥主导作用,以帮助伊人民摆脱当前的困境。

  关于反恐问题:认为黎仍在受到以色列国家恐怖主义的威胁,谴责各种形式的恐怖主义,但强调区分恐怖主义与以解放被占领土为目标的人民抵抗运动。黎对安理会1373号决议(2001年9月28日,安理会通过的要求各国采取切实措施打击恐怖主义的决议)有保留,认为它为强权干涉弱小国家主权开了方便之门。

  关于联合国改革问题:黎支持安理会改革和扩大,鼓励通过充分讨论、协商一致而形成公正、合理的改革方案,反对对表决设时限,认为强行推动和不成熟的方案将有碍改革的进行。黎方立场取决于阿拉伯国家共同协商的结果。黎认为,安理会改革方案应考虑到地区代表性的平衡和发展中国家的利益,主张阿国应有更多代表权,在安理会中至少拥有2个非常任席位,由亚、非阿国各分一席。

  关于“文明冲突”问题:黎反对“文明冲突”观点,对“9·11”事件后美等西方国家领导人有关“十字军东征”的言论极为不满,强调各种文明应进行对话,和平共处,称黎是各种文明和谐相处的典范。

  关于经济全球化问题:黎申请加入世界贸易组织,现正积极与各方进行谈判,但对经济全球化态度消极,认为经济全球化是强国对弱国的掠夺与控制。

  【同我国的关系】中、黎1971年11月9日建交,双边关系发展平稳。

  2008年5月,中国四川汶川发生特大地震灾害后,黎巴嫩总理福阿德·西尼乌拉、议会议长纳比·贝里等领导人分别致信我国家领导人表示慰问。外交与侨民事务部长法西·萨鲁赫前往中国驻黎大使馆吊唁。黎巴嫩政府向地震灾区提供7.5万美元援助。6月,我国政府参加在奥运利维也纳举行的黎巴嫩巴里德河难民营及周边地区重建国际援助大会,宣布向黎政府提供价值500万元人民币的物资援助。9月,国务院总理温家宝在纽约出席联合国千年发展目标高级别会议期间会见黎巴嫩总统米歇尔·苏莱曼。11月,中国阿拉伯友好协会会长铁木尔·达瓦买提率中阿友好代表团访问黎巴嫩,会见了黎议长纳比·贝里。

  我国政府自2006年4月起向联合国黎巴嫩临时维和部队派遣维和人员,共五批1552人次,其中维和人员1522人次,军事观察员和参谋军官30人次,主要参与联合国在黎维和及扫雷行动。目前,联黎部队中共有我维和部队官兵335人,包括工兵275人,医疗分队60人。2008年12月,我赴黎巴嫩维和官兵荣获联合国和平勋章。

  中国驻黎巴嫩大使:刘志明。

  馆址:P.0.BOX:11-8227 RIAD EL SOLH BEIRUT 11072260 LEBANON。

  电话:00961-1- 856133(办公室),

  823760(文化处),

  622493(商务处),

  850318、853079(武官处)。

  电传:21344 LE CHINCO。

  传真:00961-1-822492。

  黎巴嫩驻中国大使:苏莱曼·沙菲克·拉斯 (Sleiman Chafic El-Rassi)

  使馆地址:北京市朝阳区三里屯东六街51号。

  电话:65321560,65322197,65323281。

  【同美国的关系】黎、美于1943年建交。黎巴嫩重视发展同美国的关系,力求美在政治、经济、军事上的支持和援助。美支持黎独立、主权和领土完整,支持《塔伊夫协议》;敦促叙利亚军队撤出黎境内;要求黎政府解除真主党武装。1997年美解除了长达12年之久的对美公民赴黎禁令。美在“9·11”事件后宣布黎真主党为恐怖组织,并向黎政府提出了冻结该组织武装行动、资金,双方进行情报合作等一系列要求。黎政府则坚持认为应将民族抵抗运动与恐怖主义区别对待。此外美在安理会审议联黎部队任期问题时支持削减联黎部队人数、变更其职能,亦使黎感到不满。2005年2月黎前总理哈里里遇害后,美国加大对黎问题的干预力度,迫使叙从黎撤军,支持黎反叙派在议会选举中获胜,对黎影响力增强。4月、10月、12月,美联合法、英推动安理会通过有关哈里里遇害国际独立调查的1595、1636、1644号决议。

  2008年6月,美国务卿赖斯访黎,会见总统苏莱曼、议长贝里、总理西尼乌拉及黎各主要政治派别的代表。9月,苏莱曼总统在纽约参加第63届联大期间分别会见了美国总统布什、国务卿赖斯、国防部长盖茨,就黎美两国关系、黎国内局势、黎叙关系及在黎巴勒斯坦难民等问题交换了意见。

  【同法国的关系】黎巴嫩在1943年独立前曾是法国委任统治地,两国有传统的关系。法为谋求在黎的经济和政治优势,大力投入黎重建市场。1996年,双方签订了两项财政协定,法向黎提供10.5亿法郎的赠款、优惠贷款和商业贷款。法支持黎哈里里政府主导的经济重建与改革计划,2002年法在第二次国际援黎会议上承诺向黎提供5亿美元援助。2005年2月,黎前总理哈里里遇害,希拉克总统夫妇亲自赴黎参加哈葬礼,法主张对事件进行国际调查,并支持黎举行议会大选,改组政府。4月、10月、12月,法与美、英共同推动安理会通过有关哈里里遇害国际独立调查的1595、1636、1644号决议。2006年黎以冲突期间,法推动安理会通过要求黎以停火的1701号决议。冲突后,法派兵2000人参加联黎部队。

  2008年6月、8月,法国总统萨科齐、外长库什内先后访黎,会见总统苏莱曼、议长贝里、总理西尼乌拉及黎各主要政治派别的代表。10月,苏莱曼总统与法国总统萨科奇在加拿大魁北克进行了会晤。

  【同叙利亚的关系】黎叙在法国委任统治时期曾是同一个政治实体。黎独立后,叙未予承认,黎叙仍保持“特殊关系”。1976年5月以来,叙军(最初约2.8万人)一直以“阿拉伯威慑部队”的名义驻扎在黎。1991年5月,黎叙签署“兄弟关系合作与协调条约”和“安全与防务条约”,确定两国将进行最高级和最全面的协调。1996年1月,黎叙签订经济一体化、取消双重税、推进和保证投资、建立联合边界哨所和社会领域合作五项协定。同时,双方决定在与以色列谈判中密切配合,决不单独与以媾和。2004年9月2日,美、法等国推动安理会通过1559号决议,要求叙驻黎部队全部撤离。2005年2月,黎前总理哈里里遇害,美等西方国家和黎反叙派指责叙应对此负责。在空前外部压力下,叙于4月宣布撤回其驻黎全部军队、安全人员和军事装备。

  2008年7月12日和8月13日,黎总统苏莱曼和叙总统巴沙尔在巴黎和大马士革两次会晤,双方宣布决定建立大使级外交关系。10月15日,叙黎外长签署建交公报,两国正式建交。

  【同其他阿拉伯国家的关系】目前在黎境内共有约36.7万巴勒斯坦难民,其中26%住在大城市,45%住在得到联合国救济的12个难民营,约7万人生活在没有卫生、教育及社会服务等保障的13个居民点。2006年,黎以冲突期间,阿拉伯国家给予黎政治与财力上的支持。2007年,针对黎国内政局持续动荡,沙特、埃及及阿盟纷纷加大对黎事务的介入,就总统大选等问题进行积极斡旋。

  2008年5月,由阿盟和卡塔尔等八国外长组成阿国调解委员会,并促成黎各派达成“多哈协议”,黎因总统选举问题发生的危机结束。

  【同以色列的关系】黎巴嫩南部与以色列北部接壤。1982年6月,以色列大规模入侵黎巴嫩。1985年,以色列以保卫北部加利利地区为由在黎南部建立了约850平方公里的“安全区”,在“安全区”驻扎了千余人的部队,并扶植由3000名亲以黎基督徒组成的南黎军。2000年5月,以色列单方面从黎巴嫩南部撤军,但黎仍坚持1923年国际边界线,要求以结束对谢巴农场的占领,并撤至1967年6月4日的叙以边界线;谴责以修建“隔离墙”。2005年,真主党武装与以军在黎南部边境地区频繁交火,并造成一定人员伤亡。2006年7月,真主党武装越境袭击以色列并俘获两名以军士兵,以军随即对黎展开大规模军事行动。8月,安理会通过1701号决议后双方停火。冲突造成黎逾1000平民死亡,4000余人受伤,逾100万人流离失所。以色列亦有157人死亡。2007年10月和2008年7月,黎真主党与以色列在联合国和国际红十字会的协助下两次进行“换俘”。




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      2009-12-11 19:36:27 2468
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